Wersja [14034]
To jest stara wersja ZmianyRegulacjiCieplownictwa2011 utworzona przez WojciechLisiewicz, 2011-03-21 10:52:24.
Zmiany w regulacji ciepłownictwa w roku 2011
W oparciu o postulowane przez branżę i ekspertów w zakresie ciepłownictwa uwagi i krytykę wobec istniejącej regulacji ciepłownictwa w Polsce Ministerstwo Gospodarki podjęło prace nad zmianami w tym zakresie. Przedstawione poniżej propozycje regulacyjne opierają się z jednej strony na założeniach do regulacji wypracowanych w pracach odpowiednich zespołów w dialogu z ministerstwem, z drugiej strony na wieloletnich doświadczeniach autora w branży ciepłowniczej, w której to dość wyraźnie widoczny jest brak równowagi i transparencji regulacji - w szczególności w zakresie tworzenia cen ciepła.
A. Założenia
Podstawowe założenia regulacji dotyczą konieczności zmian w zakresie:
- procedur ustalania cen - zarówno z ogólnego punktu widzenia jak i w kwestii szczególnych reguł obowiązujących wobec wytwarzania ciepła z jednej i przesyłu oraz dystrybucji ciepła z drugiej strony; procedury te powinny z jednej strony umożliwiać szybkie reagowanie przedsiębiorstw na zmiany warunków działalności, ale z drugiej strony nakładać na przedsiębiorstwa wyraźniej odpowiedzialność za zgodność z prawem stosowanych cen i taryf w celu ochrony odbiorcy;
- zasad, w szczególności definicji
B. Propozycje zapisów ustawowych
W tekście powinny być zawarte:
- przyjmujemy za podstawę założenia
- redagujemy nie nową ustawę a zmianę do ustawy obecnej - umieszczamy w niej rozdział "Ciepłownictwo"
- zwrócić uwagę na kwestie proceduralne - kontrola ex post ale i rozstrzyganie sporów (schemat)
- ewentualnie: przestawić na tryby administracyjne w odwołaniach
Na tej stronie nie ma komentarzy
