Protokół zmian strony KazusUzytkowanieWieczyste1
Dodane:
((3)) odwołanie przetargu
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Tymczasem już po przeprowadzeniu przetargu odwołanie nie jest możliwe. W rachubę wchodzi wówczas jedynie unieważnienie przetargu.
Abstrahując od powyższego należy jeszcze zauważyć, że możliwość odwołania przetargu mogłaby wynikać z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., nr 1, poz. 11).
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi jego unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
((3)) odstąpienie od umowy
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za skuteczne oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}.
Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Inne powody wygaśnięcia roszczenia nie istnieją.
((2)) Wynik
C ma prawo domagać się od G zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Tymczasem już po przeprowadzeniu przetargu odwołanie nie jest możliwe. W rachubę wchodzi wówczas jedynie unieważnienie przetargu.
Abstrahując od powyższego należy jeszcze zauważyć, że możliwość odwołania przetargu mogłaby wynikać z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., nr 1, poz. 11).
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi jego unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
((3)) odstąpienie od umowy
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za skuteczne oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}.
Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Inne powody wygaśnięcia roszczenia nie istnieją.
((2)) Wynik
C ma prawo domagać się od G zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
Usunięte:
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Tymczasem już po przeprowadzeniu przetargu odwołanie nie jest możliwe. W rachubę wchodzi wówczas jedynie unieważnienie przetargu.
Abstrahując od powyższego należy jeszcze zauważyć, że możliwość odwołania przetargu mogłaby wynikać z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., nr 1, poz. 11).
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi jego unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
((3)) odstąpienie od umowy
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za skuteczne oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}.
Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Inne powody wygaśnięcia roszczenia nie istnieją.
((1)) Wynik
C ma prawo domagać się od G zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
Dodane:
==warunki ustanowienia użytkowania wieczystego, tryb przetargowy, dochodzenie zawarcia umowy==
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest przetarg, który wg {{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}} może mieć także formę ustną.
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało, gdyż zawarcie umowy o ustanowienie użytkowania wieczystego wymaga dochowania formy aktu notarialnego.
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Tymczasem już po przeprowadzeniu przetargu odwołanie nie jest możliwe. W rachubę wchodzi wówczas jedynie unieważnienie przetargu.
Abstrahując od powyższego należy jeszcze zauważyć, że możliwość odwołania przetargu mogłaby wynikać z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., nr 1, poz. 11).
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za skuteczne oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}.
Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest przetarg, który wg {{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}} może mieć także formę ustną.
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało, gdyż zawarcie umowy o ustanowienie użytkowania wieczystego wymaga dochowania formy aktu notarialnego.
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Tymczasem już po przeprowadzeniu przetargu odwołanie nie jest możliwe. W rachubę wchodzi wówczas jedynie unieważnienie przetargu.
Abstrahując od powyższego należy jeszcze zauważyć, że możliwość odwołania przetargu mogłaby wynikać z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., nr 1, poz. 11).
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za skuteczne oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}.
Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Usunięte:
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało, gdyż zawa.
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył.
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Dodane:
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest prztarg, kt#ry wg {{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}} może mieć także formę ustną (a więc aukcji).
Zgodnie z {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}} zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy "ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie". Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
Pierwszym takim zastrzeżeniem jest zdatność nieruchomości do bycia przedmiotem użytkowania wieczystego. Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego. Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
Ponadto wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało, gdyż zawa.
Należy jeszcze sprawdzić, jaki wpływ na roszczenie mogłoby mieć odwołanie przetargu przez G.
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi jego unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
C ma prawo domagać się od G zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
Zgodnie z {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}} zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy "ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie". Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
Pierwszym takim zastrzeżeniem jest zdatność nieruchomości do bycia przedmiotem użytkowania wieczystego. Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego. Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
Ponadto wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało, gdyż zawa.
Należy jeszcze sprawdzić, jaki wpływ na roszczenie mogłoby mieć odwołanie przetargu przez G.
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może jednak - jak słusznie zauważył SN w uchwale z 1994 r. - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi jego unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, gdyby uznać oświadczenie o odwołaniu/unieważnieniu przetargu za oświadczenie o odstąpieniu od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
C ma prawo domagać się od G zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
Usunięte:
((3)) legitymacja stron
C jest uczestnikiem aukcji, którego oferta została przyjęta jako najwyższa spośród zaproponowanych.
Organizatorem aukcji była gmina G, właściciel przedmiotowej nieruchomości.
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało.
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może - w ocenie sądu orzekającego - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
C ma prawo domagać się od G zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste.
Dodane:
**(1) wymagania dotyczące gruntów oddawanych w użytkowanie wieczyste**
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
**(2) forma aktu notarialnego**
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
**(3) wpis do księgi wieczystej**
{{pu przepis="Art. 27 zd. 2 UGospNier"}} przewiduje ponadto wymóg (konstytutywnego) wpisu prawa użytkowania wieczystego do księgi wieczystej. Niedochowanie tego wymogu powoduje, iż prawo użytkowania wieczystego nie powstaje. Nie ma natomiast wpływu na ważność zawartej umowy.
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
**(2) forma aktu notarialnego**
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
**(3) wpis do księgi wieczystej**
{{pu przepis="Art. 27 zd. 2 UGospNier"}} przewiduje ponadto wymóg (konstytutywnego) wpisu prawa użytkowania wieczystego do księgi wieczystej. Niedochowanie tego wymogu powoduje, iż prawo użytkowania wieczystego nie powstaje. Nie ma natomiast wpływu na ważność zawartej umowy.
Usunięte:
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
**(2) forma aktu notarialnego**
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
**(3) wpis do księgi wieczystej**
{{pu przepis="Art. 27 zd. 2 UGospNier"}} przewiduje ponadto wymóg (konstytutywnego) wpisu prawa użytkowania wieczystego do księgi wieczystej. Niedochowanie tego wymogu powoduje, iż prawo użytkowania wieczystego nie powstaje. Nie ma natomiast wpływu na ważność zawartej umowy.
Dodane:
((2)) Brak zawarcia umowy na skutek ogłoszenia
Wcześniej jednak należy ustalić, czy nie doszło do zawarcia umowy już na skutek przyjęcia przez C warunków podanych w ogłoszeniu. Wymaga to jednak uznania, iż ogłoszenie o przetargu na oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste stanowi ofertę zbywcy. Brak jest jednak podstaw dla takiego założenia. Wskazana cena jest tylko ceną wywoławczą a nie ostateczną. Celem publicznego przetargu ustnego jest natomiast uzyskanie najwyższej ceny. Oferta w przedmiocie nabycia własności nieruchomości wiąże zaś tylko wówczas, gdy spełnia wymagania co do formy (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
((2)) Powstanie roszczenia
N podstawie podanego przepisu organizator aukcji, jak i uczestnik, którego oferta została przyjęta, mogą dochodzić zawarcia umowy, jeżeli ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie.
((3)) aukcja
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest “przetarg” ({{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}}), niemniej jednak to pojęcie w tym przepisie obejmuje zarówno przetarg pisemny jak i ustny, czyli aukcję.
((3)) legitymacja stron
C jest uczestnikiem aukcji, którego oferta została przyjęta jako najwyższa spośród zaproponowanych.
Organizatorem aukcji była gmina G, właściciel przedmiotowej nieruchomości.
((3)) szczególne wymagania ustawowe wpływające na ważność umowy
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
**(1) wymagania dotyczące gruntów oddawanych w użytkowanie wieczyste**
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
**(2) forma aktu notarialnego**
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
**(3) wpis do księgi wieczystej**
{{pu przepis="Art. 27 zd. 2 UGospNier"}} przewiduje ponadto wymóg (konstytutywnego) wpisu prawa użytkowania wieczystego do księgi wieczystej. Niedochowanie tego wymogu powoduje, iż prawo użytkowania wieczystego nie powstaje. Nie ma natomiast wpływu na ważność zawartej umowy.
((3)) wynik tymczasowy
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało.
((2)) Brak wygaśnięcia roszczenia
((3)) odwołanie przetargu
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może - w ocenie sądu orzekającego - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył.
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
((3)) odstąpienie od umowy
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Inne powody wygaśnięcia roszczenia nie istnieją.
((1)) Wynik
Wcześniej jednak należy ustalić, czy nie doszło do zawarcia umowy już na skutek przyjęcia przez C warunków podanych w ogłoszeniu. Wymaga to jednak uznania, iż ogłoszenie o przetargu na oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste stanowi ofertę zbywcy. Brak jest jednak podstaw dla takiego założenia. Wskazana cena jest tylko ceną wywoławczą a nie ostateczną. Celem publicznego przetargu ustnego jest natomiast uzyskanie najwyższej ceny. Oferta w przedmiocie nabycia własności nieruchomości wiąże zaś tylko wówczas, gdy spełnia wymagania co do formy (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
((2)) Powstanie roszczenia
N podstawie podanego przepisu organizator aukcji, jak i uczestnik, którego oferta została przyjęta, mogą dochodzić zawarcia umowy, jeżeli ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie.
((3)) aukcja
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest “przetarg” ({{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}}), niemniej jednak to pojęcie w tym przepisie obejmuje zarówno przetarg pisemny jak i ustny, czyli aukcję.
((3)) legitymacja stron
C jest uczestnikiem aukcji, którego oferta została przyjęta jako najwyższa spośród zaproponowanych.
Organizatorem aukcji była gmina G, właściciel przedmiotowej nieruchomości.
((3)) szczególne wymagania ustawowe wpływające na ważność umowy
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
**(1) wymagania dotyczące gruntów oddawanych w użytkowanie wieczyste**
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
**(2) forma aktu notarialnego**
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
**(3) wpis do księgi wieczystej**
{{pu przepis="Art. 27 zd. 2 UGospNier"}} przewiduje ponadto wymóg (konstytutywnego) wpisu prawa użytkowania wieczystego do księgi wieczystej. Niedochowanie tego wymogu powoduje, iż prawo użytkowania wieczystego nie powstaje. Nie ma natomiast wpływu na ważność zawartej umowy.
((3)) wynik tymczasowy
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało.
((2)) Brak wygaśnięcia roszczenia
((3)) odwołanie przetargu
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może - w ocenie sądu orzekającego - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył.
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
((3)) odstąpienie od umowy
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Inne powody wygaśnięcia roszczenia nie istnieją.
((1)) Wynik
Usunięte:
Wcześniej jednak należy ustalić, czy nie doszło do zawarcia umowy już na skutek przyjęcia przez C warunków podanych w ogłoszeniu. Wymaga to jednak uznania, iż ogłoszenie o przetargu na oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste stanowi ofertę zbywcy. Brak jest jednak podstaw dla takiego założenia. Wskazana cena jest tylko ceną wywoławczą a nie ostateczną. Celem publicznego przetargu ustnego jest natomiast uzyskanie najwyższej ceny. Oferta w przedmiocie nabycia własności nieruchomości wiąże zaś tylko wówczas, gdy spełnia wymagania co do formy (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
((2)) Powstanie roszczenia
N podstawie podanego przepisu organizator aukcji, jak i uczestnik, którego oferta została przyjęta, mogą dochodzić zawarcia umowy, jeżeli ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie.
((3)) aukcja
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest “przetarg” ({{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}}), niemniej jednak to pojęcie w tym przepisie obejmuje zarówno przetarg pisemny jak i ustny, czyli aukcję.
((3)) legitymacja stron
C jest uczestnikiem aukcji, którego oferta została przyjęta jako najwyższa spośród zaproponowanych.
Organizatorem aukcji była gmina G, właściciel przedmiotowej nieruchomości.
((3)) szczególne wymagania ustawowe wpływające na ważność umowy
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
**(1) wymagania dotyczące gruntów oddawanych w użytkowanie wieczyste**
Zgodnie z {{pu przepis="art. 232 KC"}} w użytkowanie wieczyste mogą być oddane jedynie grunty Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego.
Niespełnienie tego kryterium powoduje, iż dochodzi do naruszenia przepisu ustawy, czego skutkiem jest, zgodnie z {{pu przepis="art. 58 § 1 KC"}}, nieważność czynności prawnej.
**(2) forma aktu notarialnego**
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
**(3) wpis do księgi wieczystej**
{{pu przepis="Art. 27 zd. 2 UGospNier"}} przewiduje ponadto wymóg (konstytutywnego) wpisu prawa użytkowania wieczystego do księgi wieczystej. Niedochowanie tego wymogu powoduje, iż prawo użytkowania wieczystego nie powstaje. Nie ma natomiast wpływu na ważność zawartej umowy.
((3)) wynik tymczasowy
Roszczenie C o zawarcie umowy o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego powstało.
((2)) Brak wygaśnięcia roszczenia
((3)) odwołanie przetargu
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może - w ocenie sądu orzekającego - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył.
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
((3)) odstąpienie od umowy
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Inne powody wygaśnięcia roszczenia nie istnieją.
((2)) Wynik
Dodane:
Roszczenie C przeciw G o zawarcie umowy o oddanie gruntu w [[UzytkowanieWieczyste użytkowanie wieczyste]] na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
Usunięte:
Dodane:
((3)) odwołanie przetargu
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył.
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył.
((3)) unieważnienie przetargu
Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}). W grę wchodzi natomiast {{pu przepis="§ 11 ust. 4 RozpPrzetargNaZbytNier"}}. Unieważnienie przetargu może nastąpić w wyniku skargi uczestnika. Takowej tutaj nie było.
Usunięte:
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}).
Dodane:
Ponadto odwołanie może dotyczyć przetargu, który jeszcze się nie odbył. Po przeprowadzeniu przetargu w rachubę wchodzi unieważnienie. Przepisy UGospNier nie zawierają przepisów upoważniających do unieważnienia przetargu (inaczej np. {{pu przepis="art. 93 PrZamPubl"}}).
Dodane:
((3)) odwołanie skuteczne przetargu
((3)) odstąpienie od umowy
((3)) odstąpienie od umowy
Dodane:
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest “przetarg” ({{pu przepis="art. 37 ust. 1 UGospNier"}}), niemniej jednak to pojęcie w tym przepisie obejmuje zarówno przetarg pisemny jak i ustny, czyli aukcję.
Usunięte:
Dodane:
((1)) Rozwiązanie
//(por. także uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11)//
//(por. także uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11)//
Usunięte:
Dodane:
((1)) Roszczenie z {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}
Roszczenie C przeciw G o zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
((2)) Brak zawarcia umowy na skutek ogłoszenia
Wcześniej jednak należy ustalić, czy nie doszło do zawarcia umowy już na skutek przyjęcia przez C warunków podanych w ogłoszeniu. Wymaga to jednak uznania, iż ogłoszenie o przetargu na oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste stanowi ofertę zbywcy. Brak jest jednak podstaw dla takiego założenia. Wskazana cena jest tylko ceną wywoławczą a nie ostateczną. Celem publicznego przetargu ustnego jest natomiast uzyskanie najwyższej ceny. Oferta w przedmiocie nabycia własności nieruchomości wiąże zaś tylko wówczas, gdy spełnia wymagania co do formy (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może - w ocenie sądu orzekającego - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Roszczenie C przeciw G o zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}.
((2)) Brak zawarcia umowy na skutek ogłoszenia
Wcześniej jednak należy ustalić, czy nie doszło do zawarcia umowy już na skutek przyjęcia przez C warunków podanych w ogłoszeniu. Wymaga to jednak uznania, iż ogłoszenie o przetargu na oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste stanowi ofertę zbywcy. Brak jest jednak podstaw dla takiego założenia. Wskazana cena jest tylko ceną wywoławczą a nie ostateczną. Celem publicznego przetargu ustnego jest natomiast uzyskanie najwyższej ceny. Oferta w przedmiocie nabycia własności nieruchomości wiąże zaś tylko wówczas, gdy spełnia wymagania co do formy (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Możliwość odwołania przetargu wynikać mogłaby jeszcze z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Zamieszczone w ogłoszeniu zastrzeżenia takiej treści nie może - w ocenie sądu orzekającego - rodzić negatywnych konsekwencji dla wygrywającego przetarg, jeśli nie zostało spowodowane naruszeniem formalnych zasad przeprowadzania przetargu lub nie nastąpiło naruszenie prawa bezwzględnie obowiązującego. Nie może natomiast usprawiedliwiać unieważnienia przetargu stwierdzenie zbyt niskiej kwoty przybicia. Korzystanie przez pozwaną Gminę z przytoczonego zastrzeżenia narusza zasady państwa prawnego oraz zasady współżycia społecznego (SN w uchwale z dnia 2.8.1994 r., III CZP 96/94, opubl. w OSNC z 1995 r., Nr 1, poz. 11).
Usunięte:
Roszczenie C przeciw G o zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}
Możliwość odwołania przetargu wynikać może również z {{pu przepis="art. 38 ust. 4 UGospNier"}}. Niemniej jednak ogłoszony przetarg może być odwołany jedynie z ważnych powodów. Takim nie jest raczej zbyt niska suma przybicia. Kształtowanie cen należy bowiem do organizatora przetargu, który może wyznaczyć odpowiednią sumę wywoławczą.
Dodane:
Aukcja jest zorganizowaną formą sprzedaży, będącą formą przetargu prowadzonego na żywo (http://pl.wikipedia.org/wiki/Aukcja). Od przetargu w rozumieniu {{pu przepis="art. 70(3) KC"}} różni ją więc to, że jest prowadzona w formie ustnej (przetarg zaś pisemnej). Wg UGospNier do oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste konieczny jest “przetarg” (art. 37 ust. 1), niemniej jednak to pojęcie w tym przepisie obejmuje zarówno przetarg pisemny jak i ustny, czyli aukcję.
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od szczególnych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oraz {{pu przepis="art. 234 KC"}} w zw. z {{pu przepis="art. 158 KC"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97).
Usunięte:
Zawarcia umowy można się domagać tylko wówczas, gdy ważność umowy zależy od spełnienia szczególnych wymagań przewidzianych w ustawie. Należy więc ustalić, czy zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste jest zależne od ustawowo określonych wymagań. Dodatkowo należy mieć na uwadze, że brak tych wymagań musi powodować określony skutek, tzn. nieważność umowy.
Wg {{pu przepis="art. 27 zd. 1 UGospNier"}} oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Naruszenie tej wymogu formy również powoduje nieważność czynności prawnej ({{pu przepis="art. 73 § 2 zd. 1 KC"}}).
Roszczenie mogłoby jednak wygasnąć, w tym wypadku na skutek odstąpienia od umowy przez gminę G, {{pu przepis="art. 395 KC"}}. Taka możliwość wymagałaby jednak uznania, że klauzula w ogłoszeniu przetargowym o możliwości unieważnienia wyników przetargu stanowi umowne prawo odstąpienia. Za takową nie można jej jednak uznać, gdyż pomiędzy stronami nie została jeszcze zawarta żadna umowa, a prawo odstąpienia, o którym mowa jest w {{pu przepis="art. 395 § 1 KC"}} ma stanowić, wg tego przepisu, jedno z postanowień zawartej już umowy. Prawo odstąpienia polega bowiem na tym, że strona, na rzecz której zostało ono zastrzeżone, będzie mogła, przez swe oświadczenie, unicestwić dwustronną czynność prawną po jej dokonaniu, a więc w pewien czas po jej zawarciu (wyrok SN z dnia 4.11.1982 r., II CR 407/82, OSNCP 1983 nr 7, poz. 97). Jeżeli zaś chodzi o klauzulę gminy, to jej działanie odnosi się do samego zawarcia umowy na podstawie przeprowadzonego przetargu. Z sensu tej klauzuli wynika, że gmina mogła z niej czynić użytek tylko bezpośrednio po przeprowadzonym przetargu, a więc skorzystanie z niej spowodowało, że do samej czynności prawnej, tzn. do umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste, w ogóle nie doszło (SN w cytowanym wyroku).
Roszczenie nie wygasło więc na skutek odstąpienia.
((2)) Zaskarżalność roszczenia
Roszczenie jest zaskarżalne.
Dodane:
Roszczenie C przeciw G o zawarcie umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste na podstawie {{pu przepis="art. 70(2) § 3 KC"}}
Usunięte:
Dodane:
Po sporządzeniu protokołu z przeprowadzonego przetargu pozwana G unieważniła jednak przetarg na nieruchomość, powołując się na zamieszczone w warunkach przetargu prawo unieważnienia lub odwołania przetargu bez podania przyczyn. Rzeczywistą przyczyną unieważnienia przetargu była jednak zbyt niska - zdaniem gminy - kwota przybicia.
Usunięte:
Dodane:
Gmina G zorganizowała w 2005 r. przetarg ustny na zasadach ustalonych w [[http://www.polskieustawy.com/act_index.php?logic=&dzur=2004&dzup=2108&SearchExp=&SearchExp2= rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości]] (Dz.U. Nr 207, poz. 2108 z późn. zm.). Przybicia udzielono C, który zaproponował najwyższą kwotę.
Usunięte:
Dodane:
CategoryKazusyUzytkowanieWieczyste
Usunięte:
Dodane:
CategoryUzytkowanieWieczyste CategoryKazusyUzytkowanieWieczyste
