Protokół zmian strony EUWTOgolnie
Dodane:
CategoryEUWTBazaDanych
Usunięte:
Dodane:
W 1976 r. zarzucano koncecji Euroassociations, że "mogą doprowadzić do faktycznego zaniku granic państwowych, także w ich aspekcie formalnoprawnym" (Joskowiak2013a, s. 22). Czy obecne EUWT jest w stanie spowodować tego typu skutki? Kontrowersje wynikały stąd, że ówczesne Euroassociations miały posiadać kompetencje władcze i osobowość prawną wg prawa wspólnotowego (Joskowiak2013a, s. 22; zob. Gerlach,Horst: Bericht im Namen des Ausschusses für Regionalpolitik, Raumordnung und Verkehr über den Entschliessungsantrag der Herren Gerlach, Mitterdorfer und Wieldraaijer zur Regionalpolitik der Gemeinschaft bezüglich der Regionen beiderseits der Binnengrenzen der Gemeinschaft (Dok. 5/74), Sitzungsdokumente, Europäisches Parlament ; 1976/77, Dok. 355; zob. w j. niem. w [[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_1976_293_R_0036_01 Dz.Urz. C 293 z 13.12.1976, S. 36-43]]).
Usunięte:
Dodane:
W 1976 r. zarzucano koncecji Euroassociations, że "mogą doprowadzić do faktycznego zaniku granic państwowych, także w ich aspekcie formalnoprawnym" (Joskowiak2013a, s. 22). Czy obecne EUWT jest w stanie spowodować tego typu skutki? Kontrowersje wynikały stąd, że ówczesne Euroassociations miały posiadać kompetencje władcze i osobowość prawną wg prawa wspólnotowego (Jóskowiak2013a, s. 22; zob. Gerlach,Horst: Bericht im Namen des Ausschusses für Regionalpolitik, Raumordnung und Verkehr über den Entschliessungsantrag der Herren Gerlach, Mitterdorfer und Wieldraaijer zur Regionalpolitik der Gemeinschaft bezüglich der Regionen beiderseits der Binnengrenzen der Gemeinschaft (Dok. 5/74), Sitzungsdokumente, Europäisches Parlament ; 1976/77, Dok. 355; zob. w j. niem. w [[http://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=OJ:JOC_1976_293_R_0036_01 Dz.Urz. C 293 z 13.12.1976, S. 36-43]]).
Usunięte:
Dodane:
((1)) Założenia stawiane instrumentowi EUWT
Z punktu widzenia polskiego MSZ konieczne jest ustalenie, czy dotychczasowe formy nie są wystarczające do realizacji założonych celów. Według takiego założenia EUWT stanowi środek ultima ratio, który powinien być stosowany tylko wyjątkowo. Można się domyślać, iż powodem tego jest okoliczność, że EUWT stanowią wyłom w monopolu państwa na prowadzenie polityki zagranicznej, której integralną częścią jest współpraca transgraniczna (Gembiak2013a, s. 45). Tymczasem politykę zagraniczną mogą prowadzić wyłącznie podmioty będące podmiotami prawa międzynarodowego (publicznego) (por. BVerfGE 2, 347 (374)).
Innym argumentem jest zasada pomocniczości. Należy jednak mieć na uwadze fakt, że państwa członkowskie poniekąd powierzyły to zadanie UE, gdyż współpraca transgraniczna stała się "priorytetem polityki europejskiej" a także jednym z komponentów polityki spójności, leżącej w kompetencji UE (por. Martinez2013a, s. 29). Należy więc zastanowić się, czy UE nie posiada jednak kompetencji w tym zakresie pozwalającej jej na odejście od kryterium subsydiarności.
Z punktu widzenia polskiego MSZ konieczne jest ustalenie, czy dotychczasowe formy nie są wystarczające do realizacji założonych celów. Według takiego założenia EUWT stanowi środek ultima ratio, który powinien być stosowany tylko wyjątkowo. Można się domyślać, iż powodem tego jest okoliczność, że EUWT stanowią wyłom w monopolu państwa na prowadzenie polityki zagranicznej, której integralną częścią jest współpraca transgraniczna (Gembiak2013a, s. 45). Tymczasem politykę zagraniczną mogą prowadzić wyłącznie podmioty będące podmiotami prawa międzynarodowego (publicznego) (por. BVerfGE 2, 347 (374)).
Innym argumentem jest zasada pomocniczości. Należy jednak mieć na uwadze fakt, że państwa członkowskie poniekąd powierzyły to zadanie UE, gdyż współpraca transgraniczna stała się "priorytetem polityki europejskiej" a także jednym z komponentów polityki spójności, leżącej w kompetencji UE (por. Martinez2013a, s. 29). Należy więc zastanowić się, czy UE nie posiada jednak kompetencji w tym zakresie pozwalającej jej na odejście od kryterium subsydiarności.
Usunięte:
Z punktu widzenia polskiego MSZ konieczne jest ustalenie, czy dotychczasowe formy nie są wystarczające do realizacji założonych celów. Według takiego założenia EUWT stanowi środek ultima ratio, który powinien być stosowany tylko wyjątkowo. Można się domyślać, iż powodem tego jest okoliczność, że EUWT stanowią wyłom w monopolu państwa na prowadzenie polityki zagranicznej, której integralną częścią jest współpraca transgraniczna (Gembiak2013a, s. 45). Innym argumentem jest zasada pomocniczości. Należy jednak mieć na uwadze fakt, że państwa członkowskie poniekąd powierzyły to zadanie UE, gdyż współpraca transgraniczna stała się "priorytetem polityki europejskiej" a także jednym z komponentów polityki spójności, leżącej w kompetencji UE(por. Martinez2013a, s. 29).
Dodane:
Upowszechnianie oznacza zwiększenie liczby działań związanych ze współpracą terytorialną.
Wzmocnienie spójności ekonomicznej i społecznej stanowi polepszenie warunków w poszczególnych regionach oraz wyrównanie różnic w celu wspierania rozwoju Unii jako całości (por. art. 174 TFUE).
Wzmocnienie spójności ekonomicznej i społecznej stanowi polepszenie warunków w poszczególnych regionach oraz wyrównanie różnic w celu wspierania rozwoju Unii jako całości (por. art. 174 TFUE).
