Alle Kategorien:
 Baza informacji o EUWT
 Komentarze nt. EUWT
 Bibliografia EUWT
 Orzecznictwo dotyczące EUWT
 Prawo o EUWT
  E U W T Zagadnienia Ogolne
  E U W T Zagadnienia Prakt...
  Gospodarka Komunalna
  Gospodarka Przestrzenna
  Miedzynarodowe Prawo Admi...
  Zwiazek Celowy

Wersja [15861]

To jest stara wersja DopuszczalnoscSkargiWSA utworzona przez MarcinKrzymuski, 2012-03-19 11:48:25.

 

Dopuszczalność skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego

ogólne przesłanki dopuszczalności skargi do WSA

A. Otwarcie drogi sądowoadministracyjnej
Do sądownictwa administracyjnego należą sprawy wyraźnie mu przekazane (sprawy sądowoadministracyjne) - art. 1 PrPSA i art. 58 § 1 pkt 1 PrPSA.
1. Sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej
Sprawy z zakresu kontroli adm. publ. wymienione zostały art. 3 § 2 PrPSA.
Ponadto do tej grupy spraw należą sprawy, do których przepisy PrPSA stosuje się z mocy ustaw szczególnych
2. Sprawy poddane regulacjom PrPSA z mocy przepisów szczególnych
Do tych spraw należą spory o właściwość wymienione w art. 4 PrPSA.

B. Właściwość sądu administracyjnego
1. Właściwość rzeczowa
W aspekcie rzeczowym domyślna jest właściwość WSA (art. 13 § 1 PrPSA).
Do NSA należą więc tylko sprawy explicite poddane kognicji tego sądu. Należą tutaj m.in. sprawy wymienione w art. 15 § 1 PrPSA.

2. Właściwość miejscowa
Właściwość miejscową WSA wyznacza art. 13 § 2 PrPSA.
Ponieważ przedmiotem skargi na decyzję administracyjną jest decyzja odwoławcza, właściwy jest sąd, w którego okręgu działa organ odwoławczy.

C. Strona
Zob. art. 25 PrPSA i nast. i art. 58 § 1 pkt 5 PrPSA.

D. Uprawnienie do wniesienia skargi
Legitymację czynną mają podmioty wymienione w art. 50 PrPSA, czyli:
  1. każdy, kto ma w tym interes prawny,
  2. prokurator,
  3. Rzecznik Praw Obywatelskich,
  4. Rzecznik Praw Dziecka,
  5. organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym,
  6. podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
1. Interes prawny
(...)

E. Wyczerpanie środków zaskarżenia
Skargę wnosi się po wyczerpaniu środków zaskarżenia, a więc wówczas, gdy stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 PrPSA).
Od przestrzegania tego wymogu zwolnieni są prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich i Rzecznik Praw Dziecka.

F. Forma skargi
Zob. art. 57 PrPSA i art. 58 § 1 pkt 3 PrPSA.

G. Treść skargi
Skargę wnosi się na decyzję odwoławczą, utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
1. Zakres zaskarżenia
W pierwszej kolejności należy wskazać, w jakim zakresie (w całości czy w części) następuje zaskarżenie decyzji odwoławczej.

2. Żądanie
Żądanie określa, czy skarżący domaga się:
  1. uchylenia przedmiotu skargi (zob. np. art. 145 § 1 pkt 1 PrPSA, art. 146 § 1 PrPSA, art. 148 PrPSA),
  2. stwierdzenia nieważności (art. 145 § 1 pkt 2 PrPSA, art. 147 § 1 PrPSA)
  3. stwierdzenia wydania przedmiotu skargi z naruszeniem prawa (art. 145 § 1 pkt 3 PrPSA, art. 147 § 1 PrPSA)
  4. stwierdzenie bezskuteczności (art. 146 § 1 PrPSA)
  5. uznania uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (art. 146 § 2 PrPSA),
  6. zobowiązania organu do:
    • wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji (art. 149 § 1 zd. 1 alt. 1 PrPSA) albo
    • dokonania czynności lub stwierdzenia (art. 149 § 1 zd. 1 alt. 2 PrPSA) albo
    • uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa (art. 149 § 1 zd. 1 alt. 3 PrPSA)
przy jednoczesnym:
  • stwierdzeniu rażącego naruszenia prawa (art. 149 § 1 zd. 2 PrPSA)
  • wymierzeniu organowi grzywny (art. 149 § 2 PrPSA).

H. Termin wniesienia skargi
Zob. art. 53 PrPSA i art. 58 § 1 pkt 2 PrPSA.

I. Opłata
Zob. art. 58 § 1 pkt 2 PrPSA.

J. Inne
Brak res iudicata, brak lis pendens (art. 58 § 1 pkt 4 PrPSA) oraz pozostałe przyczyny niedopuszczalności art. 58 § 1 pkt 6 PrPSA
Na tej stronie nie ma komentarzy